El 30 de diciembre de 2004 murieron 194 personas, la mayoría de ellas adolescentes y no aprendimos, ni corregimos las deficiencias, ni se han echado a la mayoría de los negligentes que con su accionar -demostrado por sus propias declaraciones- aumentaron la cantidad de víctimas y condujeron los organismos que fracasaron en la crisis.
Tampoco cambiaron los recursos, los conductores de las futuras crisis y el sistema de emergencias, inexistente en Cromañón e inexistente hoy, prepara la próxima tragedia, tal como está sucediendo en los aeropuertos que esperan día a día un nueva LAPA que, quiera Dios – pero está solo en este intento- no suceda.
Hubo estruendosos anuncios de cómo se ponía al día este sistema, pero nos encontramos que ello es humo, al igual que todos los anuncios políticos. Para mayor claridad se sintetizarán los aspectos más relevantes junto a las declaraciones de los propios responsables ante la Comisión Acusadora de la Legislatura, reconociendo las propias deficiencias o con mendacidad de patas cortas (en negritas se resaltan los comentarios relevantes de los diputados y las consecuentes respuestas, a veces inconcebibles y otras contradictorias o mendaces). Sépase disculpar esta transcripción que resulta extensa, pero no hay nada más directo que la propia palabra de los responsables.
1) EL CENTRO DE EMERGENCIAS .
Los ineptos que dirigían y decían dar cursos de emergencia están y los siguen dando. Recordemos por caso del juicio político la clase de personajes como el Coordinador del Departamento de Catástrofes Vicente Carluccio y del Director General Ayala que entró como asesor en 2002.
El Coordinador del Departamento de Catástrofes
Sr. Enríquez.- ¿Quién fue el primer funcionario del SAME que arribó al local bailable República Cromañón y a qué hora lo hizo?
Sr. Carluccio.- No lo sé , porque no estuve en el lugar. Estuve en el SAME Central.
Sr. Enríquez.- ¿Cómo se enteró el SAME de la emergencia?
Sr. Carluccio.- En mi caso particular, me enteré por los medios.
Sr. Devoto.- ¿El SAME tenía previsto un hecho como el ocurrido el 30 de diciembre de 2004?
Sr. Carluccio.- El SAME no tiene previsto un hecho puntual , sino que tiene una planificación de respuesta ante eventualidades….
Sr. Devoto.- Con antecedentes como el de LAPA o el de la Embajada de Israel, ¿no tienen previsto una situación así?
Sr. Carluccio.- En la Ciudad de Buenos Aires hay muchos lugares donde pueden suceder estas cosas…
Sr. Devoto.- ¿Qué recursos humanos y materiales destinó al hecho ocurrido el 30 de diciembre de 2004?
Sr. Carluccio.- Yo no destiné los recursos; los destinó el jefe del operativo.
Sr. Enríquez.- …¿no le elevaron un informe a usted?
Sr. Carluccio.- No; el informe fue el que hizo la dirección médica con respecto a todos estos elementos.
Sr. Enríquez.- ¿Usted no pidió este informe?
Sr. Carluccio.- Lo he visto.
Sr. Devoto.- Quisiera hacerle una pregunta que tal vez pueda contestar: ¿las ambulancias llevaban tubos de oxígeno?... ¿Tenían tubos de oxígeno en el momento de la catástrofe de Cromañón?
Sr. Carluccio.- Las ambulancias salen de los hospitales y, dentro del equipamiento habitual de las ambulancias, está el tubo de oxígeno.
Sr. Enríquez.- ¿Pero las que fueron a Cromañón la noche...?
Sr. Carluccio.- ¿Cómo puedo saberlo si yo no estaba en Cromañón?...
Sr. Enríquez.- ¿Cuántos médicos del SAME intervinieron la noche de la tragedia?
Sr. Carluccio.- Usted sabe muy bien que los médicos no son del SAME, son de los hospitales…
Sr. Enríquez.- ¿Cuántos eran del SAME?
Sr. Carluccio.- Le vuelvo a repetir que si consideramos a todos los que fueron, es una cosa. No sé la cantidad exacta de los del SAME.
Sr. Enríquez.- ¿Cuál era la dotación de médicos en cada ambulancia en el momento del hecho?
Sr. Carluccio.- En las ambulancias habitualmente va un médico, salvo en la unidad coronaria en la que va el médico y el enfermero.
Sr. Enríquez.- Le estoy diciendo la noche de la tragedia.
Sr. Carluccio.- La noche de la tragedia no supe lo que tenía cada ambulancia. Sé que, habitualmente, va el médico con el chofer…
Sr. Presidente (Maier).- ¿El SAME tiene médicos propios?
Sr. Carluccio.- No, no tiene médicos propios; son médicos de los hospitales.
Sr. Enríquez.- ¿Cuál fue la evaluación que hizo el SAME de su actuación en República de Cromañón?
Sr. Carluccio.- Eso no lo sé. Esa noche estuve en la coordinación médica, ni siquiera en la central operativa. No sé cuál es la evaluación que los superiores hicieron con respecto a mí.
Sr. Enríquez.- ¿En República de Cromañón, la noche de la tragedia se constituyó en el lugar el SAME psiquiátrico? En caso afirmativo, ¿con cuántas personas?
Sr. Carluccio.- Desconozco la cantidad de personas que tuvo el SAME psiquiátrico, doctor.
Sr. Enríquez.- ¿Cuáles fueron las medidas que se tomaron post Cromañón.. para prevenir otro Cromañón?.
Sr. Carluccio.- La prevención no es algo que le corresponda al SAME. Otras son las instituciones que deben dar la prevención.
Sr. Gramajo.- ¿Cuál es el rol de su Departamento? ¿Cuáles son sus misiones y funciones? Y, conforme a lo que se dijo, quisiera saber sobre la elaboración y la actuación de su dependencia en forma previa al 30 de diciembre.
Sr. Carluccio.- Quiero hacer una aclaración. El Departamento se llama así pomposamente, pero en realidad lo conforma una sola persona…
Respecto de la misión: …era colaborar con instituciones en la capacitación, realizar los mapas de riesgo que en su momento hicimos con la ayuda de la empresa Catrelsa. Como nosotros no tenemos capacidad operativa para hacer un relevamiento de la Ciudad de Buenos Aires acerca de un mapa de riesgo…
Sr. Amoroso.- ¿Usted sabe si en móviles policiales se tuvo que trasladar chicos?
Sr. Carluccio.- Lo desconozco. No lo he visto.
Sr. Amoroso.- ¿Tampoco escuchó? ¿Nunca le informaron que tuvieron que trasladar víctimas...?
Sr. Carluccio.- Lo escuché por los medios, pero no lo he visto.
Sr. Bidonde.- Dado que el doctor se presenta como Jefe de Departamento de .. Desastres y uno de los fiscales le realizó, aproximadamente, treinta preguntas con respecto a lo que fue el desastre de Cromañón, es que tal vez mi presunción o mi subjetividad me lleve con una ambición exagerada a prever o a pensar que el Jefe de Departamento de Catástrofes o Desastre del SAME de la Ciudad de Buenos Aires debe estudiar los desastres. … ¿por qué la pretensión de que usted conozca al desastre? ¿Cómo fue ese desastre para que, realmente, pueda hacerse esa capacitación o esa docencia de la que habla? Usted no ha estudiado el desastre de Cromañón…por eso estoy un poco azorado, no conoce el desastre de Cromañón, no ha estudiado el desastre de Cromañón, no se ha interesado, realmente, por conocer cómo ocurrió ese desastre. Entonces, creo que es una frustración… Usted dice: "Yo hago docencia y la gente no viene". Pero yo pienso: ¿qué puede enseñar esta persona que es el Jefe del Departamento de Desastres cuando no estudió los desastres?
Sr. Presidente (Maier).- Señor Bidonde: después le voy a pedir permiso a la Sala, quizás por única vez, para interrogar al testigo, porque a mí me pasa algo parecido a lo que le sucede a usted. Así que lo comprendo, señor diputado. El mismo señor Bidonde ha dicho que no tiene preguntas para formular al testigo, y tampoco yo comprendo ahora lo que es el SAME.
Sr. Presidente (Maier).- Por favor, les pido que me permitan formular una pregunta, porque a mí también me pasa algo parecido. Señor Carluccio: dígame, no ya como testigo, sino informalmente, qué es el SAME… ¿Es una central de comunicaciones?
Sr. Carluccio.- Es lo que primitivamente, hace muchos años, se llamaba CIPEC, es decir, el Centro de Información Permanente para Emergencias y Catástrofes. En ese entonces, el CIPEC estaba manejado por gente no médica: telefonistas, exclusivamente. En el año 1986 se incorporaron los coordinadores médicos, con los cuales participé. Posteriormente, el nombre fue cambiado porque, evidentemente, no es un centro de información, sino un centro de respuesta a la emergencia médica.
Sr. Presidente (Maier).- ¿Ese centro de informaciones no tiene personal?
Sr. Carluccio.- Sí, tiene personal. Por ejemplo, radio-operadores...
Sr. Presidente (Maier).- O sea que el SAME no tiene ningún médico.
Sr. Carluccio.- Sí, hay médicos.
Sr. Presidente (Maier).- ¿Cuántos son?
Sr. Carluccio.- Somos 12 médicos.
Sr. Presidente (Maier).- ¿Las ambulancias pertenecen a los hospitales?
Sr. Carluccio.- La ambulancia es del SAME, pero el médico es del hospital.
Sr. Presidente (Maier).- ¿Son 12, contando con usted?
Sr. Carluccio.- Ahora somos menos, porque hay gente que se jubiló.
Comentarios: el Coordinador de Desastres del SAME no conoce nada de los hechos ocurridos en Cromañón, no tiene intervención en evaluaciones de los mismos, ignora que los médicos son los SAME como quedó aclarado en posteriores declaraciones que se transcriben más adelante, no coordina acción con otros organismos y no hace evaluación de los hechos ocurridos, aún de la magnitud de Cromañón o tragedias anteriores para mejorar su desempeño.
El Director General
“Sr. Ayala.- En realidad, no tengo el título de especialista, pero siempre he trabajado en el área de salud mental. También estuve como director de emergencias sanitarias …desde febrero de 2002 hasta julio de 2003.
Sr. San Martino.- Le reitero la pregunta…Usted me dijo que realizó algún curso de alguna organización de salud. ¿Me podría decir cuáles son y cuántos?
Sr. Ayala.- En todo caso, si quiere después le acerco mi currículum, porque, en este momento no tengo en mi cabeza los cursos que realicé. Sé que hice cursos en El Salvador…Repito: quizás, mi formación no es tan académica… Yo trabajé siempre en grupos e instituciones de Salud, tanto en hospitales como en obras sociales del sistema de salud del Estado.
Sr. Enríquez.- La pregunta concreta es: ¿usted estudió o no emergentología?
Sr. Ayala.- No soy médico emergentólogo, ni soy médico de terapia intensiva.
Sr. San Martino.- ¿Usted conoce la norma básica de planeamiento?...
…Sr. Ayala.- Digamos que la norma básica de planeamiento estaría contemplada dentro del Manual de Procedimientos del SAME. Es como que las cosas están, pero requieren de una reingeniería, que creo que es el desafío de esta gestión en la que yo me encuentro embarcado desde hace nueve meses.
Sr. San Martino.- ¿Qué diferencias encuentra usted entre el Manual Operativo del SAME y la norma básica de planeamiento?
Sr. Ayala.- ...........estoy con otras áreas –por supuesto, con todo este sistema de la emergencia– tratando de hacer una reingeniería, porque se está replanteando toda la cuestión .........
Sr. Enríquez.- ¿Podría decir si hay situaciones de riesgo del plan maestro que no están reglamentadas en el manual del SAME?
Sr. Ayala.- Puede ser que alguna esté faltando….
Sr. San Martino.- Simplemente, quiero saber si todas las hipótesis de riesgo que tiene el Plan Maestro Metropolitano están contenidas en el manual operativo del SAME.
Sr. Ayala.- Tengo entendido que no. Como le decía al señor fiscal, tal vez las cosas están, pero están mal ordenadas. Por ahí, el manual operativo del SAME tiene que ver sólo con el SAME, aunque allí está contemplado Defensa Civil, la Fuerza Interjurisdiccional de la Policía Federal y Bomberos de la Policía Federal….
Sr. Ayala.- …Por ley, que se está reglamentando, los locales bailables deben hacer dos simulacros por año, de los cuales debo tener registro.
Sr. Enríquez.- Pero, ¿se han hecho o no?
Sr. Ayala.- Algunos se han hecho. No los hago yo, los hacen los señores dueños de estos locales; yo los controlo, los reviso, a veces, participo y, a veces, no. Porque se imagina que, como les decía, son 65, por lo que nosotros vamos a algunos y a otros, no. No; en los boliches bailables, no.
Sr. Enríquez.- Entonces, pregunto: la Norma Básica de Planeamiento, ¿existe o no como tal?
Sr. Ayala.- La Norma Básica no existe.”
Comentarios: el director de emergencias no es especialista en emergencias, no recuerda su propio currículum, hace nueve meses que está pensando cómo mejorar, los controles los siguen haciendo los propietarios de los locales y no consideran a los bailables y no existe norma básica de planeamiento de la emergencia.
2) LA GUARDIA URBANA
Se mantiene y agranda la inútil Guardia Urbana con su cómo horario de banco entre las 9 de la mañana y las 17 horas, con sueldos altísimos que pagamos entre todos. Por supuestos que el reclutamiento de alrededor de 1.500 personas ha permitido la ubicación de agentes a múltiples padrinos políticos. A veces de a cuatro personas por esquina (o sea a un costo mensual aproximado de $ 6.000), no estuvieron, ni están capacitados para colaborar en emergencias. La propia declaración del funcionario del área (Ruanova) lo prueba. Sin embargo nada ha cambiado al día de hoy.
“Sr. San Martino - ¿Cuál fue el desempeño de la Guardia Urbana durante el hecho del 30 de diciembre de 2004?
Sr. Ruanova.-
En ese momento, el personal de la Guardia Urbana estaba realizando tareas en un recital que se estaba llevando a cabo en una plaza de Devoto, organizado por la Secretaría de Descentralización.
Yo también me dirijo al lugar del hecho con mi auto particular. El arribo es casi en conjunto, casi en el mismo instante. Y repito: creo que habremos llegado al lugar, aproximadamente, entre las 23 y 30 y las 23 y 45.
Comentarios: de una dotación nocturna de alrededor de 130 personas acuden alrededor de 35, pero lo hacen una hora después de desatada la tragedia. El responsable estaba viendo un recital, donde no existía ningún riesgo. Por supuesto, como veremos más adelante, estaba acompañado por el Director Operativo del SAME, Soloaga, que sigue en funciones.
3) LOS HOSPITALES
Los hospitales mantienen la misma situación de carencia que en Cromañón, aunque alguna de sus directores ya no esté al frente como el caso de Sapeznik (ex – director del hospital Penna, principal centro de agudos de la Ciudad) que seguidamente escandaliza con sus declaraciones, aunque el Gobierno se demoró más de un año en tomar la decisión.
Sr. San Martino.- La pregunta siguiente es: ¿a qué hora y qué día llegó usted al hospital?
Sr. Saposnik.- Yo llegué a la mañana siguiente. No puedo precisar la hora con exactitud. Como ustedes verán, no uso reloj; solo tengo un reloj biológico. Calculo que fue antes de las ocho de la mañana. Debe haber sido después de las 6 de la mañana. Esto es seguro. Habrá sido entre las 6 y las 8 de la mañana. Probablemente alrededor de las 7 y 8 de la mañana. A esa hora debo haberme hecho presente en el hospital.
De todas maneras, a la madrugada la llamé a la subdirectora, quien vive cerquita del hospital. Creo que ella, desde las 5 de la mañana, se hizo presente en el hospital, porque vive a 10 cuadras del hospital y yo vivo mucho más lejos.
Sr. San Martino.- Hago esta pregunta porque usted había dicho que ni bien había ocurrido la tragedia, había venido al hospital.
Sr. Saposnik.- No me enteré de la tragedia por la radio ni por la televisión, sino que durante la madrugada algunas personas me avisaron del problema y de que había muchos internados en el Penna. Yo no dije que cuando sucedió la tragedia fui al hospital.
Sr. San Martino.- En relación con la pregunta que formulara la defensa respecto de si compartían mascarillas, quiero saber si al testigo le consta o no. ¿Vio usted esto o se lo refirieron?
Sr. Saposnik.- Yo no lo vi. Me parece un poco extraño. Yo dije que pudo haber sucedido. Sin embargo nadie me dijo que hubo varios pacientes que utilizaran una mascarilla del mismo tubo….
Sr. San Martino.- La pregunta es concreta, por lo que tengo que asumir de todo lo que usted dijo que, efectivamente, hubo pacientes que estaban sobre colchones en el suelo.
Sr. Saposnik.- Sí, señor.
Sr. San Martino.- De esas personas que estaban sobre los colchones en el playón, ¿usted puede decirnos si, efectivamente, estaban en ese lugar?
Sr. Saposnik.- Ustedes tienen que entender que nosotros tratamos de ubicarlos, pero muchos se fueron rápidamente . No recuerdo bien, pero mucho antes del mediodía ya no había gente en colchones ni en el playón. Creo, no recuerdo con exactitud.
Sr. San Martino.- De esas personas que estaban con ese nivel de atención en los colchones, ¿ninguna falleció?
Sr. Saposnik.- …. ninguna persona que estuvo en la tragedia y que vino al Hospital Penna falleció.
Sr. Enríquez.- ¿El jefe de guardia no se comunicó en ningún momento con usted?
Sr. Saposnik.- Sí. Él intentó comunicarse conmigo, pero de noche, en general, duermo y muchas veces cargo mi celular y lo apago; no lo tengo prendido. Creo que es una práctica normal. Yo no tengo las 24 horas del día prendido el celular. Justamente, porque uno no puede estar trabajando las 24 horas del día. Es cierto que…
Sr. Enríquez.- Tratándose de esa emergencia, discúlpeme, también hay teléfonos de línea que funcionan.
Sr. Saposnik.- Hay que tener teléfono de línea.
Sr. Enríquez.- ¿No paga teléfono de línea?....
Sra. Baltroc.- Digo esto, porque, entonces, tendríamos que ver cómo hacemos para verificar esto, ya que, de parte de padres de chicos que fallecieron, nos llegó un acta de defunción original en la que se plantea que Lucía Propatto, Righi y Gloria Cabrera fallecieron en el Hospital Penna. Como son certificados oficiales del Registro Civil, o hay un problema con el hospital o hay un problema de falsedad de parte del Registro Civil. En algún lado tenemos un problema. Quisiera que esto sea tenido en cuenta por los fiscales, ya que no sé si van a pedir algo. Insisto: o el Registro Civil falseó documentación o lo hizo el hospital.
Sra. Baltroc.- Entonces, hay que aclarar algo, porque, según el doctor, no fallecieron en el hospital. Entonces, o fallecieron o no fallecieron allí. Todos figuran que fallecieron a las 2 de la mañana…
Sr. Presidente (Maier).- Yo creo que la partida es auténtica. Se lo digo claramente.
Sra. Majdalani.- …La desgrabación de la policía a la 1 y 17 de la madrugada del 31 de diciembre dice textualmente: “Comando: adelante. Móvil 132: señora, me informa el 832 que en el Hospital Penna el panorama es normal. Lo que sí hay es un gran nerviosismo en las personas que allí se encuentran. … El comando dice: “No se captó. Se interpreta que todavía hay lugar en el nosocomio para recibir personas lesionadas”. Y el móvil 132 contesta, y es la parte más importante: “Hay espacio físico, señorita, pero no hay elementos; no hay medios con los cuales atenderlos”. Mi pregunta es, doctor, si en algún momento algún médico, jefe de guardia o quien estuviese a cargo le haya manifestado a usted que los insumos no eran suficientes la noche del 30 y la madrugada del 31, para atender a todos los pacientes que se derivaron al Penna.
Sr. Saposnik.- Cada profesión tiene sus códigos y sus formas de decir las cosas. Yo no sé a qué se refería el integrante del móvil policial. Yo sólo puedo decir que de mi personal nadie me manifestó que le faltara nada, ni que hubiera habido algún problema. A ver si nos ubicamos en esa noche y en lo que significó esa noche, donde pedir que hubiera un orden racional como todos los días es un poco difícil. Pero vuelvo a repetir, si la gente de guardia me informa haber tenido problemas con el oxígeno a la 1 de la mañana o con las mascarillas, yo me hubiera enterado. Puede ser que para alguno de los chicos en algún momento pudo faltar algo que hubiera que ir a buscar. Pero son temas muy puntuales que dependen del lugar, de la situación y de las personas que están presentes, en cuanto a cómo lo interpretan y cómo lo manifiestan.
Conclusión: el director del principal hospital de agudos de la Ciudad no tiene reloj, ni ve televisión, apaga su celular de noche y no tiene teléfono, por lo cual no acude a la mayor emergencia en la historia de la Ciudad. Hay víctimas en colchones en playones a la intemperie, existe una comunicación de la policía que claramente señala la falta de insumos, existen certificados de defunción en el hospital, sin embargo interpreta que todo marchó en forma maravillosa y que no hubo ningún fallecido en su hospital.
4) EL EQUIPAMIENTO
- La cantidad de ambulancias disponibles sigue siendo la misma (no se concretaron los anuncios a la fecha).
5) LOS BOMBEROS
- No hubo más cambios en bomberos luego de los tres que están enfrentando la causa penal porque tener empresas a nombre de sus mujeres para habilitar los locales (el comisario Alberto Corbellini y los principales Marcelo Nodar y Gustavo Bravo y el sargento Marcelo Smok procesados por corrupción) y tampoco se adquirieron vehículos e instrumentales necesarios para emergencias como la de Cromañón.
Debemos confrontar esta inacción, las anteriores consignadas, así como la que se expondrá respecto al ex Director Operativo del SAME, con el acta de los cuarteles de bomberos voluntarios de Vuelta de Rocha y San Telmo, realizada pocos días después de su participación en la tragedia sobre su actuación, así como el informe reservado que desde hace dos años está en poder del Gobierno de la Ciudad y el Nacional, leído públicamente en la Legislatura:
“En la ciudad de Buenos Aires, a los siete días del mes de enero del año 2005, siendo las 20 horas, se reúne la Comisión Directiva. Se encuentran presentes Liliana Batista, Mónica Pepe, Paula Verdú, Alejandro Pastorac, con la participación del jefe y segundo jefe del cuerpo. Preside la reunión, Alicia Vázquez, quien informa que nuestra institución ha sido convocada por la Dirección General de Defensa Civil de la Ciudad junto con los demás cuerpos de bomberos en el siniestro acaecido en el boliche al respecto.
“A las 23 horas del 30 de diciembre del 2004, se reúne el Comando Operativo del Consejo, siendo convocado por la Dirección General de Defensa Civil y se hace presente en el lugar de los hechos concurriendo unidades de los cuarteles de Vuelta de Rocha y San Telmo.
“Posteriormente, una vez finalizada la tarea del lugar del siniestro, las dotaciones hasta allí desplazadas también se trasladaron hasta el Hospital Argerich finalizando las tareas a las 4 horas.
“A las 14 horas del día 31, nuevamente fuimos convocados por la Dirección General de Defensa Civil para concurrir al Cementerio de la Chacarita; allí, concurrieron personal de los cuarteles de Vuelta de Rocha y San Telmo.
“A las 15 horas del día primero de enero de 2005 se nos convocó para concurrir nuevamente al Cementerio, tarea que finalizó a las 21 horas.
“Asimismo, pide la palabra el segundo jefe, Daniel Pérez, y manifiesta que se advirtieron los siguientes errores operativos: falta de un puesto centralizado de mando para las operaciones de emergencia del lugar; no funcionó el Comité de Emergencia; cordón sin sentido del CEVIP en la esquina de Jean Jaures y Bartolomé Mitre a cargo del señor Gonzalo Ruanova; en ningún momento se dejaron calles libres para el ingreso y el egreso de ambulancias; dejar ingresar al lugar personas que no pertenecían a ninguna institución y no estaban identificadas; falta de bomberos para el rescate de las víctimas; traslado deficiente de las personas fallecidas; no estuvieron los equipos de psicólogos/as de los diferentes organismos de la ciudad, de la Mujer, Desarrollo Social, Salud, Derechos Humanos, etcétera; estuvieron al rayo del sol los familiares; no revisaron los cuerpos en busca de alguna identificación; en el Cementerio se establecieron dos grupos: uno en la administración y otro, en la morgue donde se procedía a colocar a los fallecidos en los féretros. No se cuidaron los cuerpos”.
Informe reservado que fue elevado al Gobierno de la Ciudad el día 14 de enero de 2005.
“1) Los hechos. A las 23 y 50 del 30 de diciembre de 2004 se reúne el Comando Operativo del Consejo, siendo convocado por la Dirección General de Defensa Civil, y se hace presente en el lugar de los hechos, concurriendo unidades de los cuarteles de Vuelta de Rocha y San Telmo.
“En el lugar, los bomberos voluntarios trabajaron en el reconocimiento del lugar, rescatando víctimas en la playa de estacionamiento donde se depositaron en una primera etapa los fallecidos…. dotaciones de La Boca, de Vuelta de Rocha y de San Telmo se desplazaron hacia el Hospital Argerich, convocados a colaborar con el SAME.
“Posteriormente, una vez finalizada la tarea en el lugar del siniestro, las dotaciones hasta ahí desplazadas también se trasladaron al Hospital Argerich, finalizando la tarea a las cuatro horas.
“A las 14 horas del día 31, nuevamente fuimos convocados por la Dirección General de Defensa Civil para concurrir al cementerio de la Chacarita. Allí concurrió personal de los cuarteles de Vuelta de Rocha y de San Telmo..
“Alrededor de las 17 y 30/18 y 30 horas, llegó una camioneta de las que se utilizan para realizar fletes, con la lona del techo cubriendo varios cuerpos que los bomberos voluntarios tuvieron la tarea de colocar en bolsas y posteriormente en los ataúdes, tarea que finalizó a las 20 y 30 horas.
“2) Aclaraciones. Para el reconocimiento de los fallecidos en la morgue del cementerio de la Chacarita los únicos que contuvieron psicológicamente a los familiares fueron los bomberos voluntarios de los cuarteles de Vuelta de Rocha y San Telmo. No estuvieron los equipos de psicólogos/as de los diferentes organismos de la ciudad, de la Mujer, Desarrollo Social, Salud, Derechos Humanos.
“Queremos dejar aclarado que nadie, a excepción de las autoridades de este Consejo, se encuentra autorizado para emitir opinión alguna acerca de las tareas desarrolladas por los bomberos voluntarios en este siniestro”. Firma: Alicia Vázquez, presidenta Bomberos Voluntarios San Telmo, Puerto Madero, Federación Metropolitana.
En el punto 5) siguiente se complementará la actual inacción de bomberos ante un caso específico.
5) DEFENSA CIVIL
¿Qué podemos decir de Defensa Civil del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires donde sigue a cargo Carlos Alberto Zoloaga, uno de los principales causantes de más muertes en República de Cromañón como director Operativo del SAME?.
Que nada ha cambiado lo pone además de manifiesto la ley 1346 modificada por la legislatura para atribuirle a la Defensoria la coordinación de los operativos en casos de emergencia, ratificando que hasta su dictado continuaba la situación de inexistencia de coordinación y/o no aplicación de las reglas.
La consecuencias de las carencias e incumplimientos no sólo se reflejaron en Cromñón, sino también en los casos de la Embajada de Israel, Lapa y Amia. ¿Cuántas muertes evitables más debemos tener para reaccionar?.
La puesta en funcionamiento del numero 911, ha agregado dos minutos mas al tiempo de respuesta del Same. Un ejemplo de que continúa la misma situación es lo sucedido con la Sra Monica Preaud, empleada de la legislatura que sufrió un incendio en su departamento el 15 de noviembre pasado, a las 0.11 horas.
La confusion inicial determina que reaccionen primero los vecinos, llamando a la policia y a bomberos. La policia federal se constituye de manera muy rapida y encara la evacuacion del edificio. Luego llegan tres ambulancias del Same. Ante la ausencia de los bomberos, el fuego se consolida.
La hija de Monica, en presencia de una medica del Same, rompe el vidrio del habitaculo de las mangueras antiincendio del consorcio, correspondientes al octavo piso. Las heridas que el hecho provoco en su brazo, fueron inútiles: la manguera no funcionaba.
Madre e hija son evacuadas por la escalera, afectadas por las emanaciones de monóxido de carbono. Como consecuencia de ello son llevadas a ser asistidas por las ambulancias del Same. Mientras tanto todos seguian aguardando a los bomberos…La asistencia requeria brindarles oxigeno. Son llevadas al tubo de la primer ambulancia, que estaba vacio. Luego, al de la segunda ambulancia, cuyo contenido fue insuficiente. Recién en la tercer ambulancia pudo lograrse un suministro adecuado de oxigeno para enfrentar la grave situación.
Los bomberos llegaron recien 33 minutos después del llamado (según consta en su propia certificación). No eran los bomberos de la zona, ni los de Villa Lugano, pues las autobombas de estos carecen de escalera ( a pesar de la cantidad de torres existentes en la zona). Era una autobomba del departamento central de Policia. El departamento quedo destruido e inhabitable en ese piso y el superior.
Este nuevo Cromañón señala que:
- los organismos actuan separadamente y sin coordinación
- la evacuacion en caso de incendio la realiza personal no habilitado o sin instrucción de quienes debe conducir la emergencia: los bomberos.
- El voluntarismo prima
- Las ambulancias continuan circulando sin oxigeno, luego de haber causado muchas de las muertes de Cromañon por el mismo faltante.
- Los bomberos de la zona, carecen de los elementos esenciales para el ataque del fuego (una escalera).
- No se convoca a los bomberos voluntarios.
- La improvisación y la iniciativa individual guio el tratamiento de la emergencia
- El edificio carecia de elementos extintores adecuados y nadie nunca lo fiscalizó (es de recordar la existencia de una ley especifica sobre el punto, que obliga a que en cada establecimiento publico o privado existan tales elementos, haya un plan de evacuacion, con distribución de roles y asignación de responsabilidades).”
Esto es, nada se ha aprendido. Pero qué podemos esperar si el que está a cargo del área de la Ciudad es el mismo que produjo estas declaraciones en su testimonial ante la Sala Acusadora, por su actuación como director operativo del SAME: :
Sr. Enríquez.- ¿Cuál era la situación del lugar cuando llega el primer móvil?
Sr. Zoloaga.- Realmente, me entero de la situación unos cuatro minutos después de que llegó el primer móvil, cuando la Central Operativa me notificó por un llamado telefónico a mi celular…
Sr. Enríquez.- Como usted dijo que estaba recorriendo la ciudad, porque había muchos eventos, le pregunto si había muchos eventos con las características de lo que se estaba desarrollando en República Cromañón.
Sr. Zoloaga.- Nosotros somos notificados solamente de los espectáculos públicos, es decir, organizados o auspiciados por el Gobierno de la Ciudad, que son al aire libre. No éramos notificados de espectáculos privados como éste...En el momento en que ocurrió este hecho, estaba en una plaza porque iba a ver un recital, donde no había mucha gente, la situación estaba controlada y había ambulancias como prevención….
Sr. Enríquez.- El evento al que usted hacía referencia, ¿dónde se desarrolló?...
Sr. Zoloaga. – Era un recital muy tranquilo, la gente estaba sentada en la calle y calculo que habría alrededor de 500 personas entre chicos, jóvenes y familias…este evento no generaba ninguna preocupación.
Sr. Enríquez.- Respecto de los recitales que se realizan en lugares cerrados, ¿concurre el SAME?
Sr. Zoloaga. – No. Generalmente, los locales acostumbran contratar servicios privados de emergencia...
Sr. Enríquez.- Apelo a su memoria. Creo que unos días antes de los hechos ocurridos en República Cromañón, el grupo Callejeros tocó en Excursionistas, en el bajo Belgrano.
Sr. Zoloaga. – En ese caso, no participó el SAME. Tengo entendido que han participado áreas del Gobierno, la Cruz Roja y algún otro organismo, pero el SAME no fue. Se trataba de un espectáculo privado. .. Sabíamos de este espectáculo, estábamos informados porque habían pedido la debida autorización al Gobierno, pero por suerte no hubo ningún problema en ese recital.
Sr. Enríquez.- ¿A qué hora usted llegó a República Cromañón?
Sr. Zoloaga. – Aproximadamente entre las 11 y 15 y las 11 y 20. Sé de esta información por los registros de las grabaciones y por las modulaciones que hice luego.
Sr. Enríquez.- Cuando el SAME llegó al lugar, ¿había funcionarios del Gobierno de la Ciudad?
Sr. Zoloaga. – En el momento no; fui el primero.
Sr. Devoto.- …¿Qué recursos humanos y materiales destinó al hecho del 30 de diciembre de 2004?
Sr. Zoloaga.- Los recursos humanos fueron destinados en forma general por el Director General del SAME…En cuanto a la cantidad –y ustedes también tienen estos datos–, había 51 móviles del SAME y aproximadamente 110 de sus agentes, entre médicos y no médicos.
Sr. Enríquez.- ¿Cómo se enteró el SAME de la emergencia?
Sr. Zoloaga.- El SAME recibe, aproximadamente, siete llamados a la Central de Operaciones, de siete particulares y un llamado de comando radioeléctrico, por el que se alerta de la emergencia. A partir de los primeros llamados, se despachan las dos primeras ambulancias…
Sr. Enríquez.- Cuando mi colega, el diputado Rubén Devoto, le preguntó cuántos móviles concurrieron, usted le contestó que eran 51 móviles del SAME. ¿Es así?
Sr. Zoloaga.- Sí, eran propios del SAME.
Sr. Enríquez.- ¿Había 110 agentes?
Sr. Zoloaga.- Sí, había 110 agentes, entre médicos y no médicos.
Sr. Enríquez.- ¿Eran todos del SAME?
Sr. Zoloaga.- Sí, eran todos del SAME.
Comentario: contradice lo expuesto por el Coordinador de desastres que anteriormente expuso que el SAE no contaba con médicos. Ello, sin perjuicio de que de todas las manifestaciones de las víctimas y vecinos no existieron esos móviles en la tragedia y la mayoría de las víctimas fueron trasladadas por automotores privados, colectivos y móviles policiales ante la ausencia de ambulancias.
Sr. Enríquez.- Usted señaló antes que había dos postas sanitarias.
Sr. Zoloaga.- Sí.
Sr. Enríquez.- A las 2:10:34 del día 31 el SAME II dice: "La necesidad de ubicar a la doctora Talamona que se constituya en Jean Jaures y Rivadavia".Estaba la posta de Policía Federal y hablaba de la necesidad de generar allí una posta nueva, "porque tenemos pacientes deambulando en el lugar, que están pidiendo atención médica y los está atendiendo la policía…”
Sr. Zoloaga.- Me llama la atención que tengan esos datos, porque son restringidos y están secuestrados en la Justicia.
Sr. Enríquez.- Esta información es pública y notoria….
Sr. Zoloaga.- ….Efectivamente puedo decir que sí…
Sra. Polimeni.- …El testigo que vino hoy, que era un representante de Bomberos, nos señaló que hubo un momento en que colapsó el sistema de ambulancias y, por ende, debieron convocar a ambulancias de instituciones privadas. ¿Está usted al tanto de esto? ¿En qué momento se desarrolló ese colapso?
Sr. Zoloaga.- Le voy a decir lo siguiente: no colapsó….
Sra. Polimeni.- Entonces, me corrijo. ¿A qué hora solicitó apoyo?
Sr. Zoloaga. – Creo que eran como las 11 y 30, porque hice una evaluación…
Sra. Majdalani.- Quiero saber por qué el testigo dice que se hizo el triage (nota: se refiere a la clasificación de las víctimas por urgencia de atención, realizada con colores, que en Cromañón no se practicó).
Sr. Zoloaga. – Porque sé que se hizo; porque me consta, porque vi a los médicos trabajando y clasificando víctimas.
Sra. Majdalani.- Sin embargo, cuando vino el doctor Salinas, él dijo que el triage no se había hecho.
Sr. Zoloaga. – Hablo en general...
Sra. Majdalani.- Con diferentes colores.
Sr. Zoloaga. – ….cuando venga el doctor médico a cargo de la Dirección General, que le explique bien cómo son las clasificaciones…Me consta que el Director General clasificó todo en Rojo. (nota: al estar todas las víctimas clasificadas en rojo –inclusive las fallecidas, todas tienen la misma prioridad, con la desatención que ello significa, perdiendo vidas humanas).
Sra. Majdalani.- Mi pregunta apuntaba a que si se hubiera hecho el triage seguramente no se hubieran trasladado personas fallecidas con personas vivas en las mismas ambulancias.
Sr. Zoloaga.- No. Pero en un primer momento, antes de que llegue el doctor Fernández –que llegó luego de mi arribo–, en ese ínterin, los bomberos sacaban a víctimas en cantidades, ayudados por personas civiles y personal policial. Lamentablemente, repito, subían a cualquier persona a las ambulancias…
Yo tuve que dejar la escena, aproximadamente, a las 10 y 50, cuando ya estaba todo el operativo funcionando y con todas las autoridades en el lugar, porque un policía trajo un chiquito de aproximadamente cuatro años fallecido. Realmente, yo no puedo dejar a un chico de cinco años fallecido tirado en el piso. Y si bien estaba en paro, lo trasladamos en forma urgente en mi camioneta hasta el Hospital Gutiérrez. Esto es así. Hay que estar en el lugar. (nota: ¿fallecido o en paro?)
Comentarios: el Director Operativo del SAME estaba en un evento sin riesgo y demoró casi una hora en solicitar los efectivos a la zona de la tragedia, con lo ello implicó en materia de vidas humanas, finalmente reconoció que se trasladaron chicos en cualquier tipo de móviles, que no se realizó el triade con lo que ello implica en materia de mala utilización de recursos en momentos sumamente críticos y finalmente que a los veinte minutos de haber convocado las ambulancias y media hora de llegar al lugar de los hechos, donde no había ningún superior, se retiró para trasladar a un niño fallecido en lugar de atender a los cientos que estaban muriendo.
Conclusiones:
Podría decirse que cualquier parecido con una película de terror es mera coincidencia, si no fuera porque en realidad fallecieron 194 personas –adolescentes en su mayoría- y porque los que llevaron adelante esta masacre, no ya una tragedia, fueron funcionarios de la Ciudad que incumplieron sus más elementales deberes.
Muchos de estos responsables siguen en sus puestos o han sido reciclados a puestos donde son sumamente peligrosos para la comunidad.
Nótese la inexistencia de la figura del Comando Operativo de Emergencia a cargo de ex Jefe de Gobierno Ibarra, que tenía la responsabilidad de dirección del operativo. De ninguna de las declaraciones surge algún tipo de instrucción sobre las terribles irregularidades señaladas por los propios responsables; ni aún después de la tragedia se adoptaron medidas con los responsables.
¿Con qué autoridad podrían haberse adoptado, si la propia cabeza del operativo estuvo totalmente ausente de la situación y sus deficiencias?
Nótese, que más allá de las precisiones técnicas, el mínimo sentido común hubiera dado respuesta a la mayoría de las desarticulaciones de acciones que potenciaron la cantidad de fallecidos y de posteriores sobrevivientes con graves secuelas físicas y/o psíquicas.
Recuérdese que se ha estimado en un 40% la cantidad de muertos –también mayormente adolescentes- por tratar de salvar –solidariamente- a otros adolescentes.
Téngase presente, que los familiares estuvieron deambulando por la Ciudad durantes horas y en algunos casos días, buscando en los hospitales, en la Chacarita, en la morgue sin ningún apoyo ni orientación del Gobierno de la Ciudad. Recibiendo luego a los cuerpos de sus chicos en plena descomposición, sin poder siquiera poder realizar el velatorio.
Obsérvese que muchas de estas obvias falaces respuestas, no aparecieron en los medios masivos de comunicación, incumpliendo la obligación ciudadana de haber que el pueblo sepa los hechos, sepa de qué se trata.
ESTEMOS TODOS ATENTOS PARA LOGRAR CON NUESTRA ACCIÓN QUE ESTO NO SE REPITA NUNCA MÁS, PORQUE SIGUEN EXISTIENDO LOS FACTORES Y LAS PERSONAS PARA QUE MAÑANA OCURRA UN NUEVO CROMAÑÓN EN NUESTRA QUERIDA CIUDAD.




